侯卫东官场笔记

星期一，回到了青林镇。从沙州到青林镇，给侯卫东的感受就如从第二世界回到了第三世界。侯卫东坐在办公室里，努力将小佳的身影驱逐出境，思路这才回到了青林镇。
殡葬改革工作要在5月1日才实行，这一段时间的工作重点是逐村摸底和宣传；社会治安综合治理工作没有硬性任务，且有办公室顶着，自己也不用操心；至于交通建设，还没有大任务。
侯卫东将工作思路理了一遍，已到了星期一开例会的时间。
在例行的早会上，先由各科室负责人发言，总结上周工作，再谈这周打算，提出工作中遇到的问题。
镇长粟明谈完例行之事，道：“青林场镇是历史悠久的老场镇，同时也是一个脏、乱、差并存的场镇。治理脏、乱、差是本届政府的重点工作，我与赵书记碰了头，决定由侯卫东同志来负责管理场镇卫生。争取在一个月的时间内，让场镇卫生有一个大的改变，为老百姓办一件看得见摸得着的实事。”
场镇卫生管理是一项既费钱、又费时且不容易做出成绩的工作。原本由钟瑞华分管，听说要将这一块麻烦事交给侯卫东，他暗自高兴，自然不会反对。
散会以后，侯卫东叫住综治办主任付江：“付主任，我们到场镇转一转，看看场镇卫生。”
付江当过团委书记，团委书记任期届满以后，转任了综治办主任兼司法调解员。他长相其实蛮英俊，就是头发乱蓬蓬的，看上去不那么整洁精神。昨晚打了一个晚上的麻将，此时还睡眼蒙眬，他打着哈欠道：“怎么就把场镇管理交给你了，这事向来都是分管国土的副镇长管，你何必把这些麻烦事揽在身上？”
“不是我找麻烦，是麻烦找我。”
侯卫东是跳票副镇长，在心理上反而比唐树刚、钟瑞华这两位副镇长更加敏感，见到付江大大咧咧的态度，就联想到了不冷不热的苏亚军，这让他很不舒服。只不过他根基不稳，如果与仅有的两个部下关系弄僵，一来让人看笑话，二来以后就是标准的光杆司令。
两人沿着小道一直往东走。沿途都是垃圾，特别是白色塑料袋，散布在场镇的每个角落，格外刺眼。
侯卫东道：“抬头看青山，低头见垃圾，这场镇的卫生确实应该整理了。”
付江习惯了这种生活环境，道：“乡镇和城里不一样。客观原因是赶场，不管扫得多干净，遇到赶场天都会变得脏乱差；主观原因是人的素质，场镇居民与城市居民不一样，虽然他们是非农业人口，可是和农民没有太大的区别——卫生意识差。随地扔垃圾算什么？天一黑，还有人随地大小便。这是农村人千百年养成的习惯，顽固得很，所以说，管理场镇卫生是一件吃力不讨好的事情。”
侯卫东已经与粟明有了共识，见付江没有丝毫积极性，道：“生活在这垃圾成堆的地方，视觉上不舒服，而且容易得病。古人说‘一屋不扫何以扫天下’，套用这句话，‘一镇不扫何以扫天下’。”
付江笑嘻嘻地道：“我没有扫天下的意愿，我现在只想吃早饭。你吃了没有，我请你。”
侯卫东“嗤”了一声：“早上不算正餐，要请就请中午饭。”
下青林场镇的姚馆子味道其实比不过上青林的姚馆子，卫生条件也不行，洗碗水直接倒进了街面的水洞里，留下一摊油迹，门外是一堆菜叶子。
侯卫东坐在门口等着吃早饭的付江，道：“姚老板，开餐馆得讲究卫生，屋里屋外要收拾干净。上青林你哥的馆子比你这干净得多。”
姚老板耳朵上夹着侯卫东发的烟，道：“下青林场镇被公路分成两半，每天几十辆车，灰大得很，随便怎样弄也不干净。我这门面没有下水道，泔水有人收，脏水只能倒在街道上，这是没有办法的事情。”
吃过早饭，付江站在饭馆外面抽烟，不断有人和他打招呼。侯卫东拍了拍他的肩膀，道：“我们到居委会找尹主任。”
尹主任是居委会主任，五十来岁。大儿子考上了中师，在青林镇小学教书；小儿子大学毕业以后，留在岭西省建设银行。他的家庭情况在青林场镇算是很好的。
“尹主任，忙什么？”付江是综治办主任，还是司法调解员，每天都和扯皮之事打交道，和村、社、居委会干部混得极熟。
尹荣戴着一副老花眼镜，老花眼镜用绳子拴着。说话的时候，眼镜挂在胸口上。他看清楚了来人，道：“侯镇、付主任，稀客，稀客，进来坐。”
侯卫东开门见山道：“尹主任，今天上午开了会，以后由我来负责场镇卫生。刚才和付主任走了一圈，场镇是典型的脏、乱、差，你有什么好办法没有？”
“场镇卫生让我们居委会伤透了脑筋，各种办法都想了。由于基础条件太差，没有办法。”
尹荣在场镇生活了数十年，参加了无数次的爱国卫生运动。运动时，场镇的环境卫生确实有大的改变。可是爱国卫生运动结束以后，环境卫生就如弹性十足的优质弹簧，用极快速度恢复了本来面目。他对搞好场镇环卫工作没有信心。
侯卫东道：“尹主任，场镇卫生确实到了必须整治的地步，我打算在一个月内让场镇卫生有彻底改变，你拿出一个方案来。”
尹荣不紧不慢地道：“如果真要搞好环境卫生，也很容易，多请几个人，卫生自然就搞好了。请人就要花钱，没有钱，场镇卫生只能这样。”
“镇政府一年投入多少？”
“镇政府只管两个清洁工工资，每人每月一百五十元，一年三千六百元。租用车辆来运送垃圾，每拉一次五十元，一个星期拉两车一百元，一年总投入不超过一万元。”
“场镇清洁费一年能收多少？”
“从1991年起我们居委会就没有收了，由国土办直接收。然后由他们出钱请人来打扫卫生，实际上场镇卫生没有居委会什么事情。”
在居委会了解情况以后，侯卫东和付江在场镇转了一圈，肮脏程度把付江都吓了一跳。
“场镇脏得触目惊心，青林镇老百姓好啊，居然没有人提意见！”侯卫东发出了感叹。
付江这才说出了实话：“场镇清洁费实际上收得起来。以前居委会一个月要收三千多块钱，那时场镇清洁卫生比现在好得多。后来镇里穷疯了，将清洁费的收费权收回到村建国土办。国土办事情多，一个月最多能收一千多块钱。我认为场镇卫生就是居委会的事情，清洁费也应该让居委会收，镇政府负责检查就行了。”
经过了这一番调查，侯卫东心里有了底，他找到粟明，道：“粟镇长，我刚才到场镇走访了一遍，卫生确实糟糕，必须下决心综合整治。”
“我知道要整治，要不然也不会让你来管这事。”粟明连忙又将话封死，“我先把话说清楚，镇财政紧张，没法投入，你还是从其他地方想办法。”
“整个场镇从清扫到清运，一年的经费不足一万。如果不增加钱，谁都不能将这项工作做好。”
“再增加三千六百元，多请两个清洁工。”粟明补了一句，“镇里有财经领导小组，此事得提前与他们商量，你在党政联席会上把方案提出来。”
财经领导小组是书记赵永胜对付前镇长秦飞跃的武器，虽然秦飞跃到了开发区，但是财经领导小组仍然保留了下来。
侯卫东暗道：“堂堂的镇长没有签字权，粟明还真能忍下来。”
他抛出了自己的想法：“青林场镇有三千多居民，每人每月收一块钱清洁费，每个月就可以收三千多块钱。加上赶场天还可以找摊位收些钱，全年收个四万块钱不成问题。
“据我了解，这笔钱以前是由居委会收取，他们能收到三万多接近四万，现在是由村建国土办来负责，他们每年只能收八千多块。我建议将收费权还给居委会，充分发挥他们的积极性。”
清洁费收到国土办是赵永胜的主张，粟明当时是副镇长，知道此事的前因后果。他沉吟了一下，道：“我跟赵书记商量一下再说。”
等到侯卫东走后，粟明在笔记本上记下了这事。他现在很能体会当年秦飞跃的感受，赵永胜作为镇委书记，管事太细致，大事小事都要一一过问，镇长基本上成了摆设。前任镇长秦飞跃性格强硬，和赵永胜很快就起了矛盾，而且不断激化，最终闹得不可开交。
新一任镇长粟明曾经是赵永胜的部属。现在，赵永胜在镇里是绝对权威，在他的管理模式之下，镇长之权是有名无实。但是镇政府的事情如果办不好，赵永胜不会承担责任，他的理由很简单：“这是政府应该办的事情，镇党委只管大政方针。”
进入90年代中期，沙州各地纷纷将小乡合并成镇，一个镇的人口一般在两到五万之间，更大一些的镇有七八万人。人口多了，地盘大了，镇党委书记肩上的责任也就更重了。正因为此，镇党委书记的人选比小乡时要考究得多，不仅要有丰富的工作经验，而且在县里面一般都有人脉。
特大镇的党委书记，必须要经过县委书记点头才行。
青林镇算不上特大镇，但是这两年经济逐渐强大起来，在县里的地位也是水涨船高。赵永胜能在此当党委书记，自然是有人脉有威信的。
赵永胜在青林镇说一不二，手下几十号干部，除了一级班子以外，其升降沉浮都由自己来决定。就算是一级班子成员，组织考察的时候，他作为镇党委书记也有极大的发言权。如今青林镇以他为王，他有着极强的心理优越感和成就感。
粟明进了办公室，赵永胜放下《岭西日报》，脸上露出些笑容，道：“粟镇长，我正有事要和你商量。”
仰着头，靠在椅背上，听手下汇报工作的时候，时不时地转动着身体，舒服而随意。这是赵永胜最喜欢的姿态，与部下的拘束紧张相比，更显示了大权在握的威严。
“我想把红坝村的联系领导调整为侯卫东。他如今是副镇长了，再联系独石村不太方便。另外他分管付江，付江是红坝村的驻村干部，两人更好商量工作。”
红坝村是下青林最远的一个村，而且是唯一不通公路的村。红坝村被一条小河分成两个部分，修公路得修桥，所需资金不少，这就成了红坝村的老大难问题。晏道理是红坝村老支书了，工作能力强，群众基础好，却是个中年愤青，经常和镇里唱反调。一般的驻村干部根本管不住他，反被他支使得团团转。
粟明很难得地提出了反对意见，道：“侯卫东资历不足，又没有党务工作的经验，让他来联系落后党支部，效果恐怕不好。钟镇长是党委委员，又当过多年武装部长，能否让他来联系红坝村？或者让刘坤来联系红坝村，他是专职副书记，正适合联系后进党支部。”
新提拔的三位副镇长，唐树刚以前是党政办主任，是赵永胜的心腹；另一位副镇长钟瑞华以前是党委委员、武装部长，也和赵永胜关系密切；只有侯卫东与粟明走得最近，所以他不愿意侯卫东陷在红坝村的烂摊子里面。
赵永胜哈哈笑道：“年轻人就是要压担子，才能快速地成长。疑人不用，用人不疑，粟镇长要相信侯卫东。”语言真是奇妙，上下两片嘴唇翻动，可以将黑的说成白的，弯的说成直的，左的说成右的，坏的说成好的。
粟明很是气闷，明明是自己重用侯卫东，到了赵永胜口中，却变成了他要重用侯卫东，还顺便扣了一个不信任年轻同志的帽子。他暗道：“赵永胜翻手为云，覆手为雨，到底是经过了风浪，练就了一身搞政治的好本领。”
敲定了红坝村的事情，粟明这才谈起自己的事情，道：“侯卫东提议由居委会收取场镇清洁费，镇政府不收钱也不出钱，只管检查。我觉得这事可行，赵书记有什么意见？”将清洁费收费权从居委会手里收到国土办，是赵永胜以前的决定。因此，粟明主动征求赵永胜的意见，免得惹出不必要的麻烦。
赵永胜给了粟明面子，道：“这是镇政府的日常工作，你自己安排就是了。”
侯卫东得到明确答复以后，兴冲冲地来到了居委会办公室，找到了尹荣，道：“场镇卫生已经有说法了。”
尹荣正在陪着小孙子玩耍，他将小孙子交给了老太婆以后，道：“侯镇长办事真是踏实，只要镇政府肯给钱，我保证环境卫生就会好起来。”
侯卫东不紧不慢地道：“我个人觉得，场镇卫生还是得靠居委会，镇政府是吃饭财政，没有余钱。”
尹荣急忙摆手，道：“居委会只有四个人，办公经费又少，管不好环境卫生。”
“尹主任，你觉得要多少钱，才能将卫生搞好，说个实数？”
“一年两万元，居委会保证将卫生管理好。”
“现在才七千多清洁费，你一口增加了一万三，增得太多了。”
“这么大一个场镇才用两万元清洁费，真的不算多。如果实在不行，就降至一万八，我们居委会可以将场镇卫生接管过来。”
侯卫东这才抛出粟明的决定，道：“以前场镇的清洁费是由居委会收取，后来调整为村建国土办收取。如果仍然由居委会来收，收来的费用就作为场镇清洁费，你有没有信心管好场镇卫生？”
尹荣曾经收过清洁费，知道这里面有搞头，心中窃喜，却故意拖长声音，显得很犹豫：“清洁费的标准是几年前订下的，标准太低。青林场镇的人一凶二恶，哪怕是多收三五块钱，都要吵上半天。”
侯卫东经过调查，心中有底，道：“如果可行，这事就明确下来，居委会收钱打扫卫生，镇里负责监督检查，收费方案和清扫方案提前报到镇政府。”他强调道，“如果不行，我再去想办法。”
尹荣马上就转变了态度，道：“我本来不愿意干，看侯镇长的面子，我答应下来。”
“我就将青林场镇环境卫生交给尹主任了，务必做到日收日清。”
尹荣打了包票：“侯镇长放心，我一定会让场镇清洁有大的变化。”
谈完环境卫生，侯卫东又提起了另一个话题：“青林场镇光秃秃的，没有行道树，太难看了。我准备在植树节的时候，在上青林开展捐树活动，然后由镇里统一做吊牌，写上捐助者的姓名或单位。”
这是借鉴上青林小学的做法。青林山上森林茂密，挑选一批碗口粗的树，既便宜经济，又能很快出效果。
听到侯卫东的想法，尹荣竖起了大拇指，道：“大学生当领导就是不一样。如果真要发起捐树活动，我个人也要捐一棵树。”
一天之内顺利地完成了场镇环境卫生的体制调整工作，侯卫东自我感觉工作能力还不错，街边的暴露垃圾也没有往日刺眼了。侯卫东与尹荣分手以后，细心地在街道上转了一圈，他还没有走回镇政府大院，挂在腰间的手机剧烈地振动了起来。
派出所秦钢的声音有几分激动：“上青林杀人案破了！”
侯卫东愣了愣，道：“杀人案？曾宪刚家里的那一件？”
“今天早上我接到县公安局的电话，沙州刑警支队破获了一起入室抢劫案子。审问过程中，罪犯交代了在上青林作的案子。目前只有首犯逃掉了，正在追捕之中。”
挂断电话，侯卫东赶紧给曾宪刚打了过去，曾宪刚家里的电话却始终占线，过了一会儿才打通。曾宪刚声音哽咽：“疯子，我家的案子破了，县公安局马上要派车接我到沙州。”
侯卫东长舒了一口气，道：“这个案子性质恶劣，肯定有人被敲脑袋。上天有灵，总算给嫂子报了仇。”
曾宪刚恶狠狠地道：“听说领头的没有被抓住，若是让我逮到他，一定会将他锤成肉酱。”
“我们国家禁止私刑，你动手报仇是违法行为，破案还是得依靠公安局。”
“你嫂子跟着我一直吃苦，我好不容易有钱了，她还没有享到福。我实在是憋不下这口气，不报此仇是龟儿养的。”
侯卫东在电话里又劝说了几句，却解不开曾宪刚的心结。
在随后的党政联席会上，镇党委正式将红坝村确定为后进党支部。
当确定红坝村的联系领导时，赵永胜道：“侯卫东分管综治办，综治办付江驻红坝村，侯卫东联系红坝村顺理成章。”如果在以前，他肯定不会解释，现在考虑儿子赵小军和张小佳是同事，他对侯卫东的态度不知不觉在调整。特意解释一句，算是给了侯卫东一些薄面。
在青林镇，一般干部叫驻村，镇领导叫做联系村。侯卫东对于联系哪一个村并无特别要求，未在会上提出反对意见。